Una persona discapacitada es un ciudadano que, por determinadas razones, está total o parcialmente discapacitado. No es raro que una persona con discapacidad sea rechazada o discriminada. Para proteger a esos ciudadanos, el estado adoptó la Ley Federal 181 "Sobre la protección social de las personas discapacitadas". Después de leer el artículo actual, conocerá las disposiciones del acto jurídico presentado.
Los derechos de las personas con discapacidad también se especifican en la ley de servicios sociales para personas mayores y personas con discapacidad. Puedes conocer sus principales disposiciones
En 1995 se aprobó la Ley federal 181 "sobre la protección social de las personas con discapacidad". Desde su adopción, se han realizado varios cambios y se han eliminado algunos artículos.
Las disposiciones fundamentales de FZ-181 en la actualidad:
- Se proporciona el concepto legal de la palabra "discapacitado";
- El grado de discapacidad: los grupos I, II y III se indican y enumeran. A los niños no se les asigna un grupo;
- Se define el concepto de protección social de las personas con discapacidad. La institución reguladora está obligada a mejorar el acto, y la ejecutiva está obligada a implementar sus decisiones;
- Se introduce la definición de examen médico y social, que determina el grado de discapacidad. También establece el hecho de que un ciudadano necesita asistencia social;
- FZ-181 establece que la discriminación por motivos de discapacidad es inaceptable;
- La ley establece la necesidad de un registro gubernamental de personas con discapacidad;
- Se indican medidas de apoyo a las personas con discapacidad. Estos incluyen: pagos de fondos; provisión de bienes necesarios y ciertos servicios (medicinas, comida, descanso en un sanatorio). También tienen la oportunidad de obtener una vivienda gratuita;
- Se han determinado los derechos laborales de las personas con discapacidad. Un ciudadano de este grupo social no debe trabajar más de 35 horas semanales. En este caso, se le paga el salario completo;
- FZ-181 introduce definiciones de habilitación y rehabilitación de un ciudadano de un grupo social determinado;
- Otras regulaciones.
¡En una nota!En la Federación de Rusia, existe una ley importante con el mismo número sobre el tema de la protección laboral. Más sobre la Ley Federal sobre los fundamentos de la protección laboral en la Federación de Rusia
Derechos de discapacidad
Las personas con discapacidad son el grupo de población más vulnerable. Por esta razón, el estado brinda protección a la categoría representada.
Como ejemplo, presentamos una lista de los derechos de las personas discapacitadas de 3 grupos según la ley:
- Recibe una pensión por discapacidad. Hoy, su tamaño está dentro de los 7 mil rublos, mientras que la cantidad mínima es de 3 625 mil rublos, y se calcula teniendo en cuenta la duración del servicio;
- Complemento de pensión, teniendo en cuenta la composición familiar: 1919 rublos;
- Reducción de los pagos por vivienda y servicios comunales: hasta un 50 por ciento;
- Hacer cola para mejorar las condiciones de la vivienda;
- Adquisición de un terreno para construcción, en condiciones preferenciales con un 50% de descuento;
- Viaje con un 50% de descuento por 1 viaje en transporte ferroviario;
- Según FZ-181, se asume la posibilidad de adquirir medicamentos y medicamentos con descuento;
- Compra de vales a sanatorios con 50% de descuento.
Así, la discapacidad del grupo 3 prevé descuentos en una serie de servicios de vivienda y comunales, tratamiento, medicamentos y viajes.
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Para controlar y regular los derechos de los ciudadanos con discapacidad, se creó una ley “Sobre la protección social de las personas con discapacidad”.
Los actos jurídicos de la Federación de Rusia se modifican periódicamente para obtener información actualizada; consulte FZ-181 en su versión modificada.
Enmiendas recientes a la Ley federal "sobre los discapacitados"
Durante la última edición de la Ley Federal 181 “Sobre la protección social de las personas con discapacidad”, no se realizaron cambios significativos. Según las enmiendas, los ciudadanos con discapacidad tienen la oportunidad de realizar reparaciones prioritarias del equipo técnico que necesitan (prótesis, sillas de ruedas).
Articulo 11.
En arte. 11 de la Ley Federal 181 proporciona información sobre un programa individual para la rehabilitación o habilitación de un ciudadano con discapacidades. Se proporciona información sobre los procedimientos de rehabilitación para un ciudadano con discapacidad. Sobre sus tipos, volúmenes y tiempos.
El artículo actual de la ley no ha cambiado.
Articulo 15.
En arte. 15 FZ-181 indica la necesidad de garantizar el acceso sin obstáculos de una persona con cierto grado de discapacidad a las instalaciones de infraestructura social, de ingeniería y de transporte. En la última versión de la ley, este artículo no ha cambiado.
Articulo 17.
En arte. 17 FZ-181 describe el proceso de proporcionar vivienda a una persona discapacitada. La disposición legal establece que los ciudadanos y familias con niños con discapacidad que necesiten mejorar sus condiciones de vida tienen derecho a registrarse. Como resultado, se les proporcionará las viviendas necesarias que cumplan con las normas de la legislación rusa.
En la última versión de la Ley 17, el artículo no ha sido modificado.
Artículo 23
En arte. 23 de la Ley Federal 181 describe las condiciones laborales exigidas para las personas con cierto grado de discapacidad. Dice que cualquier organización en la que trabaje una persona con discapacidad debe crear las condiciones necesarias para él. También se observa que la duración de las horas de trabajo para las personas discapacitadas del primer y segundo grupo no debe exceder las 35 horas semanales. Al mismo tiempo, los salarios se retienen en su totalidad.
El artículo 23 de FZ-181 no ha cambiado con la última edición de la ley.
Articulo 28.
El artículo 28 de la Ley Federal describe el proceso de servicios sociales para una persona con discapacidad. Establece que las personas con discapacidad que necesitan atención y asistencia reciben asistencia médica y doméstica en el hogar o en organizaciones especiales.
El artículo actual de la ley no se modificó durante la última revisión.
No funciona Edición de 24.11.1995
LEY FEDERAL de 24.11.95 N 181-FZ "SOBRE PROTECCIÓN SOCIAL DE DISCAPACITADOS EN LA FEDERACIÓN DE RUSIA"
Esta Ley Federal determina la política estatal en el ámbito de la protección social de las personas con discapacidad en Federación Rusa, cuyo propósito es brindar a las personas discapacitadas las mismas oportunidades que los demás ciudadanos en el ejercicio de los derechos y libertades civiles, económicos, políticos y de otro tipo previstos en la Constitución de la Federación de Rusia, así como de conformidad con los principios generalmente reconocidos y normas de derecho internacional y tratados internacionales de la Federación de Rusia.
Capítulo I. Disposiciones generales
Una persona discapacitada es una persona que padece un trastorno de salud con un trastorno persistente de las funciones corporales, causado por enfermedades, las consecuencias de lesiones o defectos, que lleva a una limitación de la vida y requiere su protección social.
Restricción de la actividad vital: pérdida total o parcial de la capacidad o capacidad de una persona para realizar autoservicio, moverse, navegar, comunicarse, controlar su comportamiento, aprender y participar en el trabajo de forma independiente.
Según el grado de alteración de las funciones corporales y la limitación de las funciones vitales, a las personas reconocidas como discapacitadas se les asigna un grupo de discapacidades y a las personas menores de 16 años se les asigna la categoría de "niños discapacitados".
El reconocimiento de una persona como discapacitado lo realiza el Servicio Médico del Estado. experiencia social... El procedimiento y las condiciones para reconocer a una persona como persona discapacitada los establece el Gobierno de la Federación de Rusia.
La protección social de las personas con discapacidad es un sistema de medidas económicas, sociales y legales garantizadas por el Estado que brindan a las personas con discapacidad las condiciones para superar, reemplazar (compensar) las discapacidades y crear oportunidades para que participen en la sociedad en igualdad de condiciones con las personas con discapacidad. otros ciudadanos.
La legislación de la Federación de Rusia sobre la protección social de las personas discapacitadas se compone de las disposiciones pertinentes de la Constitución de la Federación de Rusia, esta Ley Federal, otras leyes federales y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia, así como leyes y otros reglamentos. actos jurídicos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.
Si un tratado (acuerdo) internacional de la Federación de Rusia establece reglas distintas de las previstas en esta Ley Federal, se aplicarán las reglas del tratado (acuerdo) internacional.
La jurisdicción de los órganos del gobierno federal en el campo de la protección social de las personas discapacitadas incluye:
1) determinación de la política estatal en relación con las personas con discapacidad;
2) la adopción de leyes federales y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia sobre la protección social de las personas discapacitadas (incluidas las que regulan el procedimiento y las condiciones para proporcionar a las personas discapacitadas un mínimo federal único de medidas de protección social); control de la aplicación de la legislación de la Federación de Rusia sobre protección social de las personas discapacitadas;
3) la celebración de tratados (acuerdos) internacionales de la Federación de Rusia sobre protección social de las personas discapacitadas;
4) establecimiento de principios generales de organización y aplicación de la experiencia médica y social y rehabilitación de personas discapacitadas;
5) definición de criterios, establecimiento de condiciones para reconocer a una persona como persona discapacitada;
6) el establecimiento de estándares estatales para los servicios sociales, medios técnicos de rehabilitación, tecnología de la comunicación y la información, el establecimiento de normas y reglas que aseguren la accesibilidad del entorno de vida para las personas con discapacidad; determinación de los requisitos de certificación pertinentes;
7) establecimiento del procedimiento para la acreditación y concesión de licencias de organizaciones, independientemente de las formas organizativas y legales y de propiedad, que realicen actividades en el ámbito de la rehabilitación de personas discapacitadas;
8) la implementación de la acreditación y concesión de licencias a empresas, instituciones y organizaciones de titularidad federal que realicen actividades en el campo de la rehabilitación de personas discapacitadas;
9) desarrollo e implementación de programas de focalización federal en el campo de la protección social de las personas discapacitadas, control sobre su implementación;
10) aprobación y financiamiento de programas básicos federales para la rehabilitación de personas discapacitadas;
11) creación de objetos de la industria de rehabilitación, que son de propiedad federal, y su gestión;
12) determinación de la lista de especialidades de los trabajadores empleados en el campo del examen médico y social y la rehabilitación de personas discapacitadas, organización de la formación en este ámbito;
13) coordinación de la investigación científica, financiación de trabajos de investigación y desarrollo sobre los problemas de la discapacidad y las personas con discapacidad;
14) elaboración de documentos metodológicos sobre protección social de las personas con discapacidad;
15) establecimiento de cupos de puestos de trabajo para personas con discapacidad;
16) asistencia en el trabajo de las asociaciones públicas de personas discapacitadas de toda Rusia y su asistencia;
17) estableciendo beneficios federales, incluso en materia tributaria, las organizaciones, independientemente de las formas organizativas y legales y las formas de propiedad, que invierten en la protección social de las personas discapacitadas, producen bienes industriales especiales, medios y dispositivos técnicos para personas discapacitadas, brindan servicios a las personas discapacitadas, también como asociaciones públicas de discapacitados y en su propiedad de empresas, instituciones, organizaciones, asociaciones comerciales y sociedades, cuyo capital autorizado consiste en la contribución de una asociación pública de discapacitados;
18) el establecimiento de beneficios federales para ciertas categorías de personas discapacitadas;
19) la formación de indicadores del presupuesto federal para el gasto en protección social de las personas con discapacidad.
La jurisdicción de las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en el campo de la protección social de las personas con discapacidad incluye:
1) implementación de la política estatal con respecto a las personas discapacitadas en los territorios de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia;
2) la adopción de leyes y otros actos legales reglamentarios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia sobre la protección social de las personas discapacitadas, el control de su implementación;
3) determinación de prioridades en la implementación de la política social en relación con las personas con discapacidad en los territorios de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, teniendo en cuenta el nivel de desarrollo socioeconómico del territorio de la entidad constituyente de la Federación de Rusia;
4) la creación de empresas, instituciones y organizaciones del Servicio Estatal de Pericia Médica y Social, el Servicio Estatal de la Industria de la Rehabilitación, el control de sus actividades;
5) acreditación y concesión de licencias de empresas, instituciones y organizaciones de propiedad de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia que realizan actividades en el ámbito de la rehabilitación de personas discapacitadas;
6) participación en la implementación de programas federales en el campo de la protección social de las personas con discapacidad, desarrollo y financiamiento de programas regionales en esta área;
7) aprobación y financiamiento de la lista de medidas de rehabilitación llevadas a cabo en los territorios de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, teniendo en cuenta las características socioeconómicas, climáticas y de otro tipo, además de los programas básicos federales para la rehabilitación de personas discapacitadas ;
8) creación y gestión de instalaciones en el ámbito de la protección social de las personas discapacitadas bajo la jurisdicción de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
9) organización y coordinación de actividades de formación en el ámbito de la protección social de las personas con discapacidad;
10) coordinación y financiación de trabajos de investigación científica, investigación y desarrollo en el ámbito de la protección social de las personas con discapacidad;
11) desarrollo, dentro de su competencia, de documentos metodológicos sobre protección social de las personas con discapacidad;
12) asistencia en el trabajo y asistencia a las asociaciones públicas de discapacitados en los territorios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
13) el establecimiento de beneficios, incluida la tributación, para las organizaciones, independientemente de las formas organizativas y legales y formas de propiedad, invirtiendo en el campo de la protección social de las personas discapacitadas, produciendo bienes industriales especiales, medios y dispositivos técnicos para personas discapacitadas, proporcionando servicios a las personas con discapacidad, así como a las asociaciones públicas de personas con discapacidad y empresas, instituciones, organizaciones, sociedades comerciales y sociedades de su propiedad, cuyo capital autorizado consiste en la aportación de una asociación pública de personas con discapacidad;
14) el establecimiento de beneficios para personas discapacitadas o ciertas categorías de personas discapacitadas en los territorios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia a expensas de los presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
15) formación de los presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en términos de gasto en protección social de las personas con discapacidad
Los órganos federales de poder estatal y los órganos de poder estatal de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia pueden, mediante acuerdo, transferirse entre sí parte de sus competencias en el ámbito de la protección social de las personas discapacitadas.
Por causar daño a la salud de los ciudadanos, lo que condujo a una discapacidad, los culpables de esto tienen responsabilidad material, civil, administrativa y penal de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia.
Capitulo dos. Experiencia médica y socialExamen médico y social: determinación de acuerdo con el procedimiento establecido de las necesidades de la persona examinada en medidas de protección social, incluida la rehabilitación, basada en una evaluación de las discapacidades causadas por trastornos persistentes de las funciones del cuerpo.
La experiencia médica y social se lleva a cabo sobre la base de una evaluación integral del estado del cuerpo basada en el análisis de datos clínicos y funcionales, sociales, domésticos, ocupacionales y psicológicos de la persona examinada utilizando clasificaciones y criterios desarrollados y aprobados en en la forma que determine el Gobierno de la Federación de Rusia.
1. La pericia médica y social está a cargo del Servicio Estatal de Pericia Médica y Social, que forma parte del sistema (estructura) de los órganos de protección social de la población de la Federación de Rusia. El procedimiento de organización y funcionamiento del Servicio Estatal de Especialización Médica y Social lo determina el Gobierno de la Federación de Rusia.
2. Servicios médicos Al registrar ciudadanos para el examen en instituciones del Servicio Estatal de Especialización Médica y Social, las medidas de rehabilitación se incluyen en el programa básico federal de seguro médico obligatorio de los ciudadanos de la Federación de Rusia y se financian con el seguro médico obligatorio federal y territorial fondos.
3. El Servicio Estatal de Pericia Médica y Social es responsable de:
1) determinación del grupo de discapacidad, sus causas, momento, hora de aparición de la discapacidad, las necesidades de la persona discapacitada en diferentes tipos Protección social;
2) desarrollo de programas de rehabilitación individual para personas discapacitadas;
3) estudio del nivel y causas de discapacidad de la población;
4) participación en el desarrollo programas integrados prevención de la discapacidad, rehabilitación médica y social y protección social de las personas discapacitadas;
5) determinación del grado de pérdida de la capacidad laboral profesional de las personas que han sufrido una lesión laboral o una enfermedad profesional;
6) determinación de la causa de muerte de una persona discapacitada en los casos en que la legislación de la Federación de Rusia prevé la prestación de prestaciones a la familia del fallecido.
La decisión del organismo del Servicio Estatal de Especialización Médica y Social es vinculante para las autoridades estatales pertinentes, las autoridades locales y las organizaciones, independientemente de las formas organizativas y legales y las formas de propiedad.
Capítulo III. Rehabilitación de discapacitados1. Rehabilitación de personas discapacitadas: un sistema de medidas médicas, psicológicas, pedagógicas y socioeconómicas destinadas a eliminar o posiblemente una compensación más completa de las discapacidades causadas por trastornos de salud con trastornos persistentes de las funciones corporales. El objetivo de la rehabilitación es restaurar el estatus social de una persona discapacitada, lograr la independencia material y su adaptación social.
2. La rehabilitación de personas con discapacidad incluye:
1) rehabilitación médica, que consiste en terapia de rehabilitación, cirugía reconstructiva, prótesis y órtesis;
2) rehabilitación vocacional de personas discapacitadas, que consiste en orientación vocacional, educación vocacional, adaptación vocacional e industrial y empleo;
3) Rehabilitación social de las personas con discapacidad, que consiste en la orientación social y ambiental y la adaptación social.
El programa básico federal para la rehabilitación de discapacitados es una lista garantizada de medidas de rehabilitación, medios técnicos y servicios que se brindan a una persona discapacitada de forma gratuita a expensas del presupuesto federal.
El programa federal básico para la rehabilitación de personas discapacitadas y el procedimiento para su implementación son aprobados por el Gobierno de la Federación de Rusia.
Los equipos y servicios de rehabilitación se proporcionan a las personas con discapacidad, por regla general, en especie.
Un programa de rehabilitación individual para una persona discapacitada es un complejo de medidas de rehabilitación óptimas para una persona discapacitada, desarrollado sobre la base de la decisión del Servicio Estatal de Especialización Médica y Social, que incluye ciertos tipos, formas, volúmenes, términos y procedimientos para la implementación de medidas de rehabilitación médica, profesional y de otro tipo destinadas a la recuperación, compensación por funciones corporales alteradas o perdidas, restauración, compensación de la capacidad de la persona discapacitada para realizar cierto tipo de actividades.
Un programa de rehabilitación individual para una persona discapacitada es obligatorio para que lo implementen las autoridades estatales pertinentes, las autoridades locales y las organizaciones, independientemente de las formas organizativas y legales y las formas de propiedad.
Un programa de rehabilitación individual para una persona discapacitada contiene tanto medidas de rehabilitación proporcionadas a una persona discapacitada de forma gratuita de acuerdo con el programa básico federal para la rehabilitación de personas discapacitadas, como medidas de rehabilitación, en las que la persona discapacitada u otras personas u organizaciones toman participar en el pago, independientemente de las formas organizativas y legales y las formas de propiedad.
El volumen de medidas de rehabilitación previstas por el programa de rehabilitación individual para una persona discapacitada no puede ser menor que el establecido por el programa federal de rehabilitación básica para personas discapacitadas.
Un programa de rehabilitación individual tiene carácter recomendatorio para una persona discapacitada, él o ella tiene derecho a rechazar uno u otro tipo, forma y volumen de medidas de rehabilitación, así como de la implementación del programa en su conjunto. Una persona discapacitada tiene derecho a resolver de manera independiente la cuestión de dotarse de un medio técnico o tipo de rehabilitación específico, incluidos automóviles, sillas de ruedas, productos protésicos y ortopédicos, publicaciones impresas con una fuente especial, equipos de amplificación de sonido, alarmas, materiales de video con subtítulos o interpretación en lenguaje de señas, y otros medios similares.
Si los medios técnicos o de otro tipo o el servicio proporcionado por el programa de rehabilitación individual no se pueden proporcionar a la persona discapacitada, o si la persona discapacitada ha adquirido los medios apropiados o pagado por el servicio por su propia cuenta, entonces se le paga una compensación en el Importe del costo de los medios técnicos o de otro tipo, servicios que se deben brindar a la persona discapacitada.
El rechazo de una persona discapacitada (o una persona que represente sus intereses) de un programa de rehabilitación individual en su conjunto o de la implementación de sus partes individuales libera a las autoridades estatales pertinentes, los órganos de autogobierno local y las organizaciones, independientemente de la organización. y formas legales y formas de propiedad, de la responsabilidad de su implementación y no otorga a una persona discapacitada el derecho a recibir una compensación por el monto del costo de las medidas de rehabilitación proporcionadas de forma gratuita.
Servicio Estatal de Rehabilitación para Personas con Discapacidad: conjunto de autoridades estatales, independientemente de la afiliación departamental, organismos gubernamentales locales, instituciones de varios niveles que llevan a cabo medidas de rehabilitación médica, profesional y social.
La coordinación de las actividades en el ámbito de la rehabilitación de las personas discapacitadas está a cargo del Ministerio de Protección Social de la Población de la Federación de Rusia.
Las instituciones de rehabilitación son instituciones que llevan a cabo el proceso de rehabilitación de personas discapacitadas de acuerdo con programas de rehabilitación.
Las autoridades ejecutivas federales, las autoridades ejecutivas de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, teniendo en cuenta las necesidades regionales y territoriales, crean una red de instituciones de rehabilitación y garantizan el desarrollo de un sistema de rehabilitación médica, profesional y social de las personas con discapacidad, organizan la producción de medios técnicos de rehabilitación, desarrollar servicios para personas discapacitadas, contribuir al desarrollo de instituciones de rehabilitación no estatales en virtud de que cuenten con licencias para este tipo de actividad, así como fondos diferentes formas propiedad e interactuar con ellos en la implementación de la rehabilitación de personas discapacitadas.
El financiamiento de las medidas de rehabilitación se lleva a cabo a expensas del presupuesto federal, fondos de los presupuestos de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, fondos de seguro médico obligatorio federal y territorial, el Fondo Estatal de Empleo de la Federación de Rusia, el Fondo de Pensiones del Federación de Rusia (de acuerdo con las disposiciones sobre estos fondos), otras fuentes no prohibieron la legislación de la Federación de Rusia. La financiación de las medidas de rehabilitación, incluido el mantenimiento de las instituciones de rehabilitación, se permite sobre la base de la cooperación entre fondos presupuestarios y no presupuestarios.
El procedimiento de organización y funcionamiento del Servicio Estatal de Rehabilitación de Personas con Discapacidad lo determina el Gobierno de la Federación de Rusia.
Capítulo IV. Asegurar la vida de los discapacitadosPrestación de atención médica calificada a personas discapacitadas, incluida suministro de medicamentos, realizado de forma gratuita o en condiciones preferenciales de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia y la legislación de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia.
El Gobierno de la Federación de Rusia determina el procedimiento y las condiciones para la prestación de atención médica calificada a diversas categorías de personas discapacitadas.
La rehabilitación médica de las personas discapacitadas se lleva a cabo en el marco del programa básico federal de seguro médico obligatorio de la población de la Federación de Rusia a expensas de los fondos del seguro médico obligatorio federal y territorial.
El estado garantiza a la persona discapacitada el derecho a recibir la información necesaria. Para ello, se están tomando medidas para fortalecer la base material y técnica de las redacciones, editoriales y editoriales que producen literatura especial para personas con discapacidad, así como de redacciones, programas, estudios, empresas, instituciones y organizaciones que producen gramófono. discos, grabaciones de audio y otros productos de sonido, y videos y otros productos de video para discapacitados. Emisión de publicaciones periódicas, científicas, educativas, metodológicas, de referencia e informativas y ficción para las personas con discapacidad, incluidas las que se publican en casetes y en braille, se realiza con cargo al presupuesto federal.
El lenguaje de señas se reconoce como un medio de comunicación interpersonal. Se introduce un sistema de subtitulado o traducción en lenguaje de señas de programas de televisión, películas y películas de video.
Los organismos de protección social de la población brindan asistencia a las personas discapacitadas en la obtención de servicios de interpretación de lengua de signos, el suministro de equipos de lengua de signos y la provisión de medios tiflo.
El Gobierno de la Federación de Rusia, las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los gobiernos locales y las organizaciones, independientemente de las formas organizativas y legales y las formas de propiedad, crean las condiciones para las personas discapacitadas (incluidas las personas discapacitadas que utilizan sillas de ruedas y perros guía) para libre acceso a la infraestructura social: edificios residenciales, públicos e industriales, áreas de recreación, instalaciones deportivas, culturales y de entretenimiento y otras instituciones; para el uso sin trabas del transporte público y las comunicaciones, comunicaciones e información del transporte.
Planificación y desarrollo de ciudades y otros asentamientos, formación de zonas residenciales y recreativas, desarrollo de soluciones de diseño para nueva construcción y reconstrucción de edificios, estructuras y sus complejos, así como desarrollo y producción. vehículo No se permiten instalaciones de uso común, comunicación e información sin la adecuación de estos objetos para el acceso a ellos por personas con discapacidad y su uso por personas con discapacidad.
Las medidas para adecuar las instalaciones de infraestructura social e industrial para el acceso de las personas discapacitadas y su uso por las personas discapacitadas se llevan a cabo de acuerdo con los programas de focalización federal y territorial aprobados en la forma prescrita.
No se permite el desarrollo de soluciones de diseño para nuevas construcciones de edificios, estructuras y sus complejos sin coordinación con las autoridades ejecutivas relevantes de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia y teniendo en cuenta la opinión de las asociaciones públicas de personas con discapacidad.
En los casos en que las instalaciones existentes no puedan adaptarse plenamente a las necesidades de las personas con discapacidad, los propietarios de estas instalaciones deben, de acuerdo con las asociaciones públicas de personas con discapacidad, tomar medidas para garantizar que se satisfagan las necesidades mínimas de las personas con discapacidad.
Las empresas, instituciones y organizaciones que brindan servicios de transporte a la población brindan equipos con dispositivos especiales para vehículos, estaciones, aeropuertos y otras instalaciones que permiten a las personas discapacitadas utilizar sus servicios sin impedimentos.
Se proporcionan lugares para la construcción de un garaje o estacionamiento para medios técnicos y otros medios de transporte para personas discapacitadas fuera de turno cerca del lugar de residencia, teniendo en cuenta las normas de planificación urbana.
Las personas con discapacidad están exentas del alquiler de terrenos y espacio de almacenamiento para vehículos disponibles para su uso personal.
En cada estacionamiento (parada) de vehículos, incluidos los que se encuentran cerca de empresas comerciales, industrias de servicios, instituciones médicas, deportivas, culturales y de entretenimiento, al menos el 10 por ciento de los lugares (pero no menos de un lugar) se asignan para estacionar vehículos especiales para personas discapacitadas. que no lo estén deben estar ocupados por otros vehículos. Las personas con discapacidad utilizan las plazas de aparcamiento para vehículos especiales de forma gratuita.
Las organizaciones, independientemente de las formas organizativas y legales y las formas de propiedad, no cumplen con las medidas previstas por esta Ley Federal, otras leyes federales y otros actos legales reglamentarios de la Federación de Rusia para adaptar los medios de transporte, comunicaciones, información y otros instalaciones de infraestructura social para el acceso y uso de las personas discapacitadas sus personas discapacitadas, asignar a los presupuestos apropiados los fondos necesarios para satisfacer las necesidades de las personas discapacitadas en la forma y monto establecidos por el Gobierno de la Federación de Rusia, las autoridades ejecutivas de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, órganos de autogobierno local con la participación de asociaciones públicas de personas con discapacidad. Estos fondos se utilizan con fines específicos solo para la implementación de medidas para adaptar las instalaciones de infraestructura social para que las personas con discapacidad tengan acceso a ellas y su uso por parte de las personas con discapacidad.
Las personas con discapacidad y las familias con niños discapacitados que necesitan mejorar sus condiciones de vida se registran y se les proporciona una vivienda, teniendo en cuenta los beneficios proporcionados por la legislación de la Federación de Rusia y la legislación de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia.
Se proporciona alojamiento a personas discapacitadas, familias con hijos discapacitados, teniendo en cuenta el estado de salud y otras circunstancias dignas de atención.
Las personas con discapacidad tienen derecho a un espacio habitable adicional en forma de una habitación separada de acuerdo con la lista de enfermedades aprobada por el Gobierno de la Federación de Rusia. Este derecho se tiene en cuenta a la hora de registrarse para la mejora de las condiciones de vivienda y la provisión de vivienda en las casas del parque habitacional estatal o municipal. El espacio habitable adicional ocupado por una persona discapacitada (ya sea en forma de habitación separada o no) no se considera excesivo y se paga en una sola cantidad, teniendo en cuenta los beneficios proporcionados.
Las viviendas ocupadas por personas discapacitadas están equipadas con medios y dispositivos especiales de acuerdo con el programa de rehabilitación individual para personas discapacitadas.
Las personas discapacitadas que viven en instituciones estacionarias de servicios sociales y que desean recibir una vivienda en virtud de un contrato de arrendamiento o arrendamiento están sujetas a registro para mejorar sus condiciones de vida, independientemente del tamaño del área ocupada, y se les proporciona alojamiento en igualdad de condiciones con otras personas. Personas discapacitadas.
Los niños discapacitados que viven en servicios sociales estacionarios, huérfanos o privados de la tutela parental, al cumplir los 18 años, están sujetos a la provisión de alojamiento fuera de turno, si el programa de rehabilitación individual para una persona discapacitada brinda la oportunidad de llevar a cabo autoservicio y llevarle un estilo de vida independiente.
La vivienda en las casas del parque estatal, municipal y de vivienda pública, ocupada por una persona discapacitada en virtud de un contrato de arrendamiento o arrendamiento, cuando la persona discapacitada sea colocada en una institución estacionaria de servicios sociales, le será retenida por seis meses.
Los locales de vivienda especialmente equipados en casas de viviendas estatales, municipales y públicas, ocupados por personas discapacitadas en virtud de un contrato de arrendamiento o contrato de arrendamiento, cuando están desocupados, están poblados principalmente por otras personas discapacitadas que necesitan mejorar sus condiciones de vida.
Las personas discapacitadas y las familias con niños discapacitados reciben un descuento de al menos el 50 por ciento en el alquiler (en casas del parque de viviendas estatales, municipales y públicas) y el pago de servicios públicos (independientemente de la propiedad del parque de viviendas), y en viviendas edificios que no cuentan con calefacción central, - desde el costo del combustible comprado dentro de los límites establecidos para la venta a la población.
Las personas discapacitadas y las familias con discapacidades tienen derecho a la recepción prioritaria de parcelas de tierra para la construcción, el mantenimiento de viviendas individuales y la agricultura y jardinería suburbanas.
El procedimiento para proporcionar estos beneficios lo determina el Gobierno de la Federación de Rusia. Las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los órganos de autogobierno local tienen derecho a establecer prestaciones adicionales para las personas discapacitadas.
Instituciones educativas, órganos de protección social de la población, instituciones de comunicación, información, cultura física y deportes aseguran la continuidad de la crianza y educación, adaptación social de los niños con discapacidad.
Las instituciones educativas, junto con los órganos de protección social y las autoridades sanitarias, brindan educación preescolar y extraescolar y educación para niños con discapacidades, reciben educación general secundaria, educación secundaria vocacional y educación vocacional superior para personas discapacitadas de acuerdo con el programa de rehabilitación individual para El deshabilitado.
Los niños discapacitados en edad preescolar reciben las medidas de rehabilitación necesarias y se crean las condiciones para permanecer en instituciones preescolares de tipo general. Para los niños discapacitados, cuya condición de salud excluye la posibilidad de su estadía en instituciones preescolares de tipo general, se crean instituciones preescolares especiales.
Si es imposible educar a los niños con discapacidades en las instituciones de educación preescolar y general general o especial, las autoridades educativas y las instituciones educativas deberán proporcionar, con el consentimiento de los padres, la enseñanza de los niños con discapacidades de acuerdo con un programa completo de educación general o individual en hogar.
El procedimiento para criar y educar a los niños discapacitados en el hogar, en instituciones educativas no estatales, así como el monto de la compensación por los gastos de los padres para estos fines, los determina el Gobierno de la Federación de Rusia.
El estado garantiza a los discapacitados las condiciones necesarias para la educación y la formación.
La educación general de las personas con discapacidad se lleva a cabo de forma gratuita tanto en instituciones de educación general equipadas, si es necesario, con medios técnicos especiales, como en instituciones de educación especial y está regulada por la legislación de la Federación de Rusia, la legislación de las entidades constituyentes de la Federación Rusa.
El estado asegura que las personas discapacitadas reciban educación general básica, secundaria (completa) general, vocacional primaria, vocacional secundaria y vocacional superior de acuerdo con el programa de rehabilitación individual para una persona discapacitada.
La educación profesional de las personas con discapacidad en instituciones educativas de diversos tipos y niveles se lleva a cabo de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia, la legislación de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia.
Para las personas discapacitadas que necesitan condiciones especiales para obtener educación vocacional, se crean instituciones de educación vocacional especial de diversos tipos y tipos, o condiciones apropiadas en instituciones de educación vocacional de tipo general.
La formación profesional y la educación profesional de las personas con discapacidad en instituciones educativas profesionales especiales para personas con discapacidad se llevan a cabo de acuerdo con las normas educativas estatales sobre la base de programas educativos adaptados para la enseñanza de las personas con discapacidad.
La organización del proceso educativo en las instituciones educativas profesionales especiales para personas con discapacidad está regulada por actos legales reglamentarios, materiales organizativos y metodológicos de los ministerios pertinentes y otros órganos ejecutivos federales.
Las autoridades educativas estatales brindan a los estudiantes servicios especiales gratuitos o en condiciones preferenciales. material didáctico y literatura, y brindar a los estudiantes la oportunidad de utilizar los servicios de intérpretes de lenguaje de señas.
Las personas con discapacidad reciben garantías de empleo por parte de los órganos del gobierno federal, los órganos gubernamentales de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia mediante la aplicación de las siguientes medidas especiales para mejorar su competitividad en el mercado laboral:
1) la implementación de una política financiera y crediticia preferencial en relación con las empresas especializadas que emplean a personas con discapacidad, empresas, instituciones, organizaciones de asociaciones públicas de personas con discapacidad;
2) el establecimiento en las organizaciones, independientemente de las formas organizativas y legales y las formas de propiedad, de una cuota para el empleo de personas con discapacidad y un número mínimo de trabajos especiales para personas con discapacidad;
3) reserva de puestos de trabajo en las profesiones más adecuadas para el empleo de personas discapacitadas;
4) estimular la creación por parte de empresas, instituciones, organizaciones de puestos de trabajo adicionales (incluidos los especiales) para el empleo de personas discapacitadas;
5) creación de condiciones de trabajo para personas discapacitadas de acuerdo con programas de rehabilitación individual para personas discapacitadas;
6) crear las condiciones para la actividad empresarial de las personas con discapacidad;
7) organización de la formación de personas con discapacidad en nuevas profesiones.
Para las organizaciones, independientemente de las formas organizativas y legales y las formas de propiedad, la cantidad de empleados en la que es más de 30 personas, se establece una cuota para contratar a personas discapacitadas como un porcentaje del número promedio de empleados (pero no menos del tres por ciento ).
Las asociaciones públicas de personas con discapacidad y las empresas, instituciones, organizaciones, asociaciones comerciales y sociedades de su propiedad, cuyo capital autorizado consiste en la aportación de una asociación pública de personas con discapacidad, están exentas de la cuota obligatoria de puestos de trabajo para personas con discapacidad.
Las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia tienen derecho a establecer una cuota más alta para el empleo de personas discapacitadas.
El procedimiento para la determinación de la cuota es aprobado por los organismos indicados.
En caso de incumplimiento o imposibilidad de cumplir con la cuota de contratación de personas con discapacidad, los empleadores pagan un pago obligatorio en la cantidad establecida por cada persona discapacitada desempleada dentro de la cuota establecida al Fondo Estatal de Empleo de la Federación de Rusia. Los fondos recibidos se destinan a la creación de puestos de trabajo para personas con discapacidad.
Por sumisión Servicio Federal Empleo de Rusia El Fondo Estatal de Empleo de la Federación de Rusia transfiere las cantidades indicadas a organizaciones, independientemente de las formas organizativas y legales y de propiedad, para la creación de puestos de trabajo para personas con discapacidad que superen la cuota aprobada, así como a asociaciones públicas. de personas con discapacidad para la creación de empresas especializadas (talleres, secciones) utilizando la mano de obra de personas con discapacidad.
Trabajos especiales para el empleo de personas con discapacidad: trabajos que requieren medidas adicionales para la organización del trabajo, incluida la adaptación de equipos básicos y auxiliares, equipos técnicos y organizativos, equipos adicionales y dispositivos técnicos, teniendo en cuenta las capacidades individuales de las personas discapacitadas. .
El número mínimo de trabajos especiales para el empleo de personas con discapacidad lo establecen las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia para cada empresa, institución u organización dentro de la cuota establecida para el empleo de personas con discapacidad.
Los trabajos especiales para el empleo de personas con discapacidades se crean a expensas del presupuesto federal, fondos de los presupuestos de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, el Fondo Estatal de Empleo de la Federación de Rusia, con la excepción de trabajos para personas con discapacidades que hayan sufrido una lesión laboral o una enfermedad profesional. Los trabajos especiales para el empleo de personas discapacitadas que han sufrido una enfermedad o lesión mientras realizaban tareas del servicio militar o como resultado de desastres naturales y conflictos interétnicos se crean a expensas del presupuesto federal.
Los trabajos especiales para el empleo de personas con discapacidad que han sufrido una lesión laboral o una enfermedad ocupacional se crean a expensas de los empleadores que están obligados a compensar el daño causado a los empleados como resultado de una lesión. enfermedad profesional u otros daños a la salud asociados con el desempeño de las tareas laborales de los empleados.
Las personas con discapacidad empleadas en organizaciones, independientemente de sus formas organizativas y legales y formas de propiedad, reciben las condiciones de trabajo necesarias de acuerdo con el programa de rehabilitación individual para una persona discapacitada.
No se permite establecer en los contratos laborales colectivos o individuales condiciones de trabajo para las personas con discapacidad (salario, jornada y tiempo de descanso, duración de las vacaciones anuales y suplementarias pagadas, etc.) que agraven la situación de las personas con discapacidad en comparación con el resto de empleados.
Para las personas discapacitadas de los grupos I y II, se establece una jornada laboral reducida de no más de 35 horas semanales, manteniendo el salario completo.
La participación de las personas discapacitadas en el trabajo de horas extraordinarias, el trabajo los fines de semana y la noche solo se permite con su consentimiento y siempre que dicho trabajo no esté prohibido para ellas por razones de salud.
A las personas con discapacidad se les conceden vacaciones anuales de al menos 30 días calendario sobre la base de una semana laboral de seis días.
1. Los empleadores tienen derecho a solicitar y recibir la información necesaria a la hora de crear trabajos especiales para el empleo de personas con discapacidad.
2. Los empleadores de acuerdo con la cuota establecida para el empleo de personas discapacitadas están obligados:
1) crear o asignar puestos de trabajo para el empleo de personas discapacitadas;
2) crear condiciones de trabajo para las personas discapacitadas de acuerdo con el programa de rehabilitación de una persona discapacitada;
3) proporcionar, de acuerdo con el procedimiento establecido, la información necesaria para la organización del empleo de las personas con discapacidad.
3. Los jefes de organizaciones, independientemente de sus formas organizativas y jurídicas y de propiedad, que violen el procedimiento para realizar un pago obligatorio al Fondo Estatal de Empleo de la Federación de Rusia, son responsables en forma de multa: por ocultar o subestimar el pago obligatorio - en el monto de un monto oculto o mal pagado, y en caso de negativa a contratar a una persona discapacitada dentro de la cuota establecida - en el monto del costo de un lugar de trabajo determinado por las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa. Los importes de las multas son recaudados de manera indiscutible por los órganos del Servicio Fiscal del Estado de la Federación de Rusia. El pago de la multa no los exime del pago de la deuda.
Una persona desempleada es una persona discapacitada que tiene una recomendación de trabajo, una conclusión sobre la naturaleza recomendada y las condiciones de trabajo, que se emitió de acuerdo con el procedimiento establecido, que está desempleado, registrado en el Servicio Federal de Empleo de Rusia para encontrar un trabajo adecuado y está listo para comenzarlo.
Para tomar una decisión sobre el reconocimiento de una persona discapacitada como desempleada, presenta al Servicio Federal de Empleo de Rusia, junto con los documentos establecidos por la Ley de la Federación de Rusia "Sobre el empleo de la población en la Federación de Rusia", un programa de rehabilitación individual para una persona discapacitada.
Apoyo estatal (incluida la provisión de impuestos y otros beneficios) a empresas y organizaciones que producen bienes industriales, medios y dispositivos técnicos para personas con discapacidad, proporcionando empleo a personas con discapacidad, proporcionando asistencia medica, servicios en el campo de la educación, proporcionando tratamiento sanatorio, servicios al consumidor y creando condiciones para la cultura física y el deporte, organizando actividades de ocio para personas con discapacidad, invirtiendo más del 30 por ciento de los beneficios en proyectos que aseguren la vida de las personas con discapacidad, en proyectos científicos y desarrollo de diseño experimental de medios técnicos de rehabilitación de personas discapacitadas, así como empresas de prótesis y ortopedia, talleres médicos e industriales (laborales) y granjas subsidiarias de instituciones de organismos de protección social, la empresa estatal "Fondo Nacional de Asistencia a las Personas con Discapacidad de la Federación de Rusia Federación "se lleva a cabo de la manera y en las condiciones estipuladas por la legislación de la Federación de Rusia.
El apoyo material a las personas discapacitadas incluye pagos en efectivo por diversos motivos (pensiones, prestaciones, pagos de seguros para el seguro del riesgo de daños a la salud, pagos de indemnizaciones por daños causados \u200b\u200ba la salud y otros pagos), indemnizaciones en los casos que establezca la legislación de la Federación Rusa.
Recibir una indemnización y otros pagos monetarios de un tipo no priva a las personas discapacitadas del derecho a recibir otros tipos de pagos monetarios, si tienen motivos para ello, previstos en la legislación de la Federación de Rusia.
Los servicios sociales y domésticos para personas con discapacidad se llevan a cabo en la forma y según los motivos que determinen las autoridades locales con la participación de asociaciones públicas de personas con discapacidad.
Las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los órganos del gobierno local crean servicios especiales para los servicios sociales para los discapacitados, incluida la entrega de alimentos y productos industriales a las personas discapacitadas, y aprueban una lista de enfermedades de las personas discapacitadas, en la que tienen derecho a servicios preferenciales.
Las personas discapacitadas que necesitan atención y asistencia externas reciben servicios médicos y domésticos en el hogar o en instalaciones para pacientes hospitalizados. Las condiciones para la estancia de las personas discapacitadas en una institución estacionaria de servicios sociales deben asegurar la posibilidad de que las personas discapacitadas ejerzan sus derechos e intereses legítimos de conformidad con esta Ley Federal y facilitar la satisfacción de sus necesidades.
Las personas con discapacidad tienen derecho a fabricar y reparar productos ortopédicos y protésicos y otros tipos de productos protésicos (a excepción de las dentaduras postizas hechas de metales preciosos y otros materiales costosos de valor equivalente a los metales preciosos) a expensas del presupuesto federal en la forma establecida. por el Gobierno de la Federación de Rusia.
Las personas discapacitadas cuentan con los medios necesarios de servicios de telecomunicaciones, teléfonos especiales (incluso para suscriptores con discapacidad auditiva), puntos de llamada públicos.
Las personas con discapacidad reciben un 50% de descuento por utilizar el teléfono y el punto de transmisión de radio.
Las personas discapacitadas reciben electrodomésticos, tiflo, sordos y otros medios necesarios para su adaptación social; La reparación de estos dispositivos y medios se realiza para personas con discapacidad de forma gratuita o en condiciones preferenciales.
El procedimiento para proporcionar a las personas discapacitadas los medios técnicos y de otro tipo que faciliten su trabajo y su vida lo determina el Gobierno de la Federación de Rusia.
Las personas con discapacidad y los niños discapacitados tienen derecho a un tratamiento de spa de acuerdo con el programa de rehabilitación individual para una persona discapacitada en condiciones preferenciales. Las personas con discapacidad del grupo I y los niños con discapacidad que necesiten un tratamiento de spa tienen derecho a recibir, en las mismas condiciones, un segundo bono para su acompañante.
Las personas discapacitadas que no trabajan, incluidas las que se encuentran en instituciones estacionarias de servicios sociales, reciben vales de sanatorio gratuitos de las autoridades de protección social.
Las personas discapacitadas que trabajan reciben vales de sanatorio-resort en el lugar de trabajo en condiciones preferenciales a expensas de los fondos del seguro social.
Las personas discapacitadas que han sufrido una lesión en el trabajo o una enfermedad ocupacional, los vales para el tratamiento en un sanatorio y centro turístico se proporcionan a expensas de los empleadores que están obligados a compensar los daños causados \u200b\u200ba los empleados como resultado de una lesión, enfermedad ocupacional u otros daños a la salud asociados. con el desempeño de las funciones laborales de los empleados.
Los niños con discapacidad, sus padres, tutores, fideicomisarios y trabajadores sociales que atienden a niños con discapacidad, así como las personas con discapacidad, disfrutan del derecho a viajar gratis en todos los tipos de transporte público, comunicación urbana y suburbana, excepto taxis.
Las personas con discapacidad reciben un descuento del 50 por ciento en el costo de viaje en transporte aéreo, ferroviario, fluvial y por carretera entre ciudades del 1 de octubre al 15 de mayo y una vez (ida y vuelta) en otras épocas del año. Las personas discapacitadas de los grupos I y II y los niños discapacitados tienen derecho a viajar gratis una vez al año al lugar de tratamiento y viceversa, a menos que la legislación de la Federación de Rusia establezca condiciones más favorables.
Estos beneficios se aplican a una persona que acompaña a una persona discapacitada del grupo I o un niño discapacitado.
Los niños con discapacidad y sus acompañantes tienen derecho a viajar gratuitamente al lugar de tratamiento (examen) en autobuses de rutas suburbanas e intrarregionales interurbanas.
Las personas discapacitadas con indicaciones médicas adecuadas disponen de vehículos gratuitos o en condiciones preferenciales. Los niños con discapacidad que han cumplido cinco años y que padecen disfunciones del sistema musculoesquelético reciben vehículos en las mismas condiciones con derecho a conducir estos vehículos por familiares adultos.
El apoyo técnico y la reparación de vehículos y otros medios de rehabilitación pertenecientes a personas discapacitadas se llevan a cabo fuera de turno en condiciones preferenciales y en la forma establecida por el Gobierno de la Federación de Rusia.
Las personas discapacitadas, los padres de niños con discapacidades son compensados \u200b\u200bpor los costos asociados con la operación de vehículos especiales.
Las personas con discapacidad que tienen las indicaciones médicas adecuadas para obtener un vehículo de motor de forma gratuita, pero no lo han recibido, así como a petición suya, en lugar de recibir un vehículo de motor, reciben una compensación monetaria anual por los costos de transporte.
El procedimiento y las condiciones para el suministro de vehículos y el pago de una indemnización por los costos de transporte los determina el Gobierno de la Federación de Rusia.
Las organizaciones, independientemente de las formas organizativas y legales y las formas de propiedad, brindan a las personas discapacitadas beneficios para pagar los medicamentos, el tratamiento en un sanatorio; sobre servicios de transporte, préstamo, compra, construcción, recepción y mantenimiento de viviendas; para el pago de servicios públicos, servicios de instituciones de comunicación, empresas comerciales, instituciones culturales y de entretenimiento y deportivas y recreativas de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.
Esta Ley Federal conserva los beneficios establecidos por la legislación de la ex URSS para las personas con discapacidad. Los beneficios proporcionados a las personas con discapacidad se mantienen independientemente del tipo de pensiones que reciban.
En los casos en que otros actos legales para personas con discapacidad prevean normas que aumenten el nivel de protección social de las personas con discapacidad en comparación con esta Ley Federal, se aplicarán las disposiciones de estos actos legales. Si una persona discapacitada tiene derecho al mismo beneficio bajo esta Ley Federal y al mismo tiempo bajo otro acto legal, el beneficio se proporciona bajo esta Ley Federal o bajo otro acto legal (independientemente de la base para establecer el beneficio).
Los ciudadanos y funcionarios culpables de violar los derechos y libertades de las personas con discapacidad son responsables de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.
Las controversias relativas al establecimiento de la discapacidad, la implementación de programas de rehabilitación individual para personas con discapacidad, la provisión de medidas de protección social específicas, así como las controversias relativas a otros derechos y libertades de las personas con discapacidad, se examinan en los tribunales.
Capítulo V. Asociaciones públicas de discapacitadosPara representar y proteger sus derechos e intereses legítimos, las personas con discapacidad y las personas que representan sus intereses tienen derecho a crear asociaciones, movimientos y fundaciones públicas en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia. Las asociaciones públicas de personas con discapacidad y sus subdivisiones, que son personas jurídicas, pueden ser partícipes de sociedades económicas creadas con el fin de desarrollar actividades empresariales. Las autoridades ejecutivas federales, las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia brindan asistencia y asistencia, incluso material, técnica y financiera, a las asociaciones públicas de personas con discapacidad, sus movimientos y fundaciones.
Los órganos ejecutivos federales, los órganos ejecutivos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y las organizaciones, independientemente de sus formas organizativas y legales y formas de propiedad, involucran a representantes autorizados de asociaciones públicas de personas con discapacidad para preparar y tomar decisiones que afectan los intereses de las personas con discapacidad. Las decisiones tomadas en violación de esta regla pueden ser invalidadas en la corte.
Las asociaciones públicas de personas con discapacidad pueden ser propietarias de empresas, instituciones, organizaciones, asociaciones y sociedades comerciales, edificios, estructuras, equipos, transporte, viviendas, propiedad intelectual, efectivo, acciones, participaciones y valores, así como cualquier otra propiedad y terreno. de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia.
El estado garantiza la provisión de beneficios para el pago de impuestos federales, cuotas, aranceles y otros pagos a los presupuestos de todos los niveles a las asociaciones públicas de personas con discapacidad de toda Rusia, sus organizaciones, empresas, instituciones, organizaciones, asociaciones comerciales y asociaciones de propiedad. por ellos, cuyo capital autorizado consiste en la aportación de dichas asociaciones públicas de discapacitados.
Las decisiones sobre la provisión de beneficios a las asociaciones públicas de personas con discapacidad en el pago de impuestos regionales y locales, cuotas, derechos y otros pagos son tomadas por las autoridades estatales del nivel correspondiente.
Las decisiones sobre el otorgamiento de beneficios para el pago de impuestos federales, cuotas, derechos y otros pagos a asociaciones públicas regionales y locales de personas con discapacidad pueden ser tomadas por las autoridades estatales del nivel correspondiente dentro de los montos acreditados de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia a sus presupuestos.
La LEY FEDERAL de 24.11.95 N 181-FZ "SOBRE LA PROTECCIÓN SOCIAL DE LOS DISCAPACITADOS EN LA FEDERACIÓN RUSA" se presenta en el sitio web de Zakonbase en la última edición. Es fácil cumplir con todos los requisitos legales si lee las secciones, capítulos y artículos relevantes de este documento para 2014. Para buscar los actos legislativos necesarios sobre un tema de interés, debe utilizar la navegación conveniente o la búsqueda avanzada.
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Al mismo tiempo, la LEY FEDERAL de 24.11.95 N 181-FZ "DE PROTECCIÓN SOCIAL DE DISCAPACITADOS EN LA FEDERACIÓN DE RUSIA" se puede descargar de forma totalmente gratuita, ya sea en su totalidad o en capítulos separados.
La Ley federal núm. 181 FZ sobre la protección social de las personas con discapacidad en la Federación de Rusia es un documento que fue adoptado por el Gobierno de la Federación de Rusia para un estrato de la sociedad con discapacidad.
¡Queridos lectores! El artículo habla de formas típicas de resolver problemas legales, pero cada caso es individual. Si quieres saber como para resolver exactamente tu problema - contacte a un consultor:
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Todas sus oportunidades, privilegios y beneficios que los ciudadanos discapacitados pueden solicitar se detallan aquí de manera estricta y clara.
Por otra parte, la ley contiene información sobre las diferencias en las categorías de discapacidad y para algunas de ellas obligaciones, se debe prestar especial atención a este acto normativo, ya que cada año aumenta el número de personas con discapacidad en el país.
Lo que necesitas saber
Todo ciudadano con discapacidad, así como aquellos que están directamente relacionados con él, deben conocer lo siguiente respecto a este acto legal normativo:
- Con qué propósito el estado aprobó la ley sobre personas con discapacidad.
- Qué artículos se incluyen en él y qué dicen exactamente sobre las personas con discapacidad y sus familiares.
- ¿Cuáles son los privilegios y beneficios previstos por esta legislación (por ejemplo, un descuento en facturas de servicios públicos)?
- Qué grupos de discapacidad existen y la parte de ellos que pertenece a la población en edad de trabajar.
- Toda la información necesaria sobre el procedimiento para el cuidado de personas con discapacidad y la disponibilidad de beneficios para esto también se encuentra en el documento.
- Condiciones de vida que deben proporcionarse a un determinado estrato de la sociedad.
Este reglamento contiene todas las disposiciones necesarias al respecto.
Además, las personas que se han encontrado con esta ley deben ser conscientes del momento en que la Ley Federal está sujeta regularmente a cambios y enmiendas, lo que hace aún más cómoda la vida de las personas con discapacidad.
Marco legal (última versión del proyecto de ley 181)
Ley Federal No. 181 del 24 de noviembre de 1995 "Sobre la protección social de las personas discapacitadas en la Federación de Rusia", en este momento esta es la última versión del proyecto de ley.
Periódicamente se realizaron pequeños cambios. El documento contiene actualmente los siguientes capítulos:
- provisiones generales;
- experiencia médica y social;
- rehabilitación y habilitación de personas discapacitadas;
- asegurar la vida de los discapacitados;
- asociaciones públicas de discapacitados;
- provisiones finales.
Todos los capítulos del proyecto de ley fueron adoptados por la Duma del Estado el 20 de julio de 1995 y, tras su consideración, el Consejo de la Federación aprobó este documento el 15 de noviembre de 1995, tras lo cual el acto normativo entró en vigor tras ser firmado por el Presidente de la Federación de Rusia. Federación.
No se realizaron cambios significativos durante todo el período, pero las enmiendas menores periódicas realizadas a través de otras leyes federales mejoran la vida de las personas discapacitadas cada año.
Las principales características de la Ley Federal sobre la protección de los derechos de las personas con discapacidad en la Federación de Rusia.
Como cualquier otro acto jurídico reglamentario, la ley sobre la protección de los derechos de las personas con discapacidad en la Federación de Rusia tiene sus propias características.
Consideremos con más detalle los principales:
| El acto legislativo refleja plenamente los derechos de las personas con discapacidad | Así como los que los cuidan |
| El texto del documento contiene información literal sobre | ¿Cómo puede un ciudadano con una enfermedad o lesión grave recibir una categoría de discapacidad? |
| En caso de acciones injustificadas contra una persona discapacitada | Siempre puede contar con el apoyo de un abogado y consultar esta ley. |
| Apoyándose en el acto legislativo | Los ciudadanos pueden organizar por sí mismos los beneficios y privilegios a los que tienen derecho del estado |
| El texto del documento revela en detalle el significado total de cada ciudadano de la Federación de Rusia. | Incluidas las personas con discapacidad |
| Refiriéndose a esta ley y al Código Laboral de la Federación de Rusia | Todo ciudadano con discapacidad tiene derecho a solicitar condiciones laborales simplificadas. |
| Basado en esta Ley Federal | Las autoridades locales crean condiciones adicionales cómodas para las personas discapacitadas |
Es posible caracterizar este documento durante mucho tiempo. Pero lo más importante que cabe señalar sobre el acto normativo adoptado, revela en detalle la esencia del problema de las discapacidades humanas.
Reglas de rehabilitación
Para los ciudadanos con discapacidad, la rehabilitación es de vital importancia en la vida. Para ellos, esta es la esperanza de un pronto regreso a la vida normal.
Como parte de este proyecto de ley, se han creado y se siguen creando centros de rehabilitación en cada región, lo que permitirá a las personas con discapacidad volver a la vida más rápido.
Adicionalmente, de acuerdo con el texto de esta ley, toda persona discapacitada tiene derecho a realizar un viaje anual a un sanatorio de rehabilitación, donde especialistas trabajarán con él.
Hay una serie de reglas de rehabilitación para personas discapacitadas:
- a nivel federal, hay una serie de medidas de rehabilitación;
- solo las agencias gubernamentales aprueban los medios y equipos para llevar a cabo medidas preventivas o de recuperación;
- todo el programa de rehabilitación para una persona con discapacidad proporcionado por el estado está disponible de forma totalmente gratuita.
En la actualidad, todos los aspectos relacionados con los programas de restauración, así como la actitud hacia las instalaciones donde se lleva a cabo, han recibido una atención especial por parte de las comisiones estatales. Aquí no se permite desatender a las personas discapacitadas.
Proporcionar vivienda a los ciudadanos
Otro problema que se aborda con fuerza en este acto legislativo es la asignación de vivienda a los necesitados y, si es necesario, la mejora de las condiciones de la vivienda.
Actualmente, muchas personas discapacitadas no tienen su propio espacio para vivir, o está en mal estado.De acuerdo con el acto legal reglamentario, las autoridades locales en caso de tales circunstancias deben hacer todo lo necesario para eliminar este controvertido punto.
Como regla general, a las personas con discapacidades se les asignan habitaciones en dormitorios; más raramente, pueden solicitar un apartamento o una casa privada.
Si la vivienda está en mal estado, se decide preliminarmente asignar fondos para reparaciones mayores o reubicar a los discapacitados. Lo mismo se aplica a las familias con niños con discapacidad.
Características de las condiciones de trabajo.
Las personas con discapacidad también pueden ser empleadas oficialmente, pero hay una ligera diferencia en los grupos:
- la primera categoría se reconoce como completamente discapacitada;
- se reconoce que el segundo grupo funciona parcialmente;
- la tercera categoría tiene solo limitaciones menores.
Una diferencia adicional entre los grupos es que el primero no tiene que someterse a una confirmación anual de su incapacidad para el trabajo, a diferencia del segundo y el tercero, que tienen que pasar una comisión médica anualmente para confirmar la categoría de incapacidad para el trabajo.
Consideremos con más detalle las características del lugar de trabajo, que deben crearse oficialmente para una persona que tiene una discapacidad:
- Medio día de fiesta.
- Disponibilidad de días libres adicionales.
- La oportunidad de tomarse unas vacaciones en cualquier momento.
- El lugar de trabajo debe estar equipado para la restricción que tiene el empleado.
- Además, en el lugar de trabajo de una persona discapacitada, debe haber una notificación de que el ciudadano tiene restricciones de salud.
Si todo esto está ausente, entonces oficialmente la persona discapacitada no será empleada, ya que cualquier inspección del trabajo tendrá que imponer una prohibición a la actividad laboral del ciudadano y multar a su gerente.
Hoy en día, un estrato separado de la sociedad vive en el territorio de la Federación de Rusia: las personas con discapacidades (personas discapacitadas), mientras que hay ciudadanos con problemas de salud, tanto desde la primera infancia como hasta la edad adulta.
Adoptado en 1995. Durante los últimos trece años, la ley ha sufrido muchos cambios, el último de los cuales recibió su derecho a entrar en vigor en 2016. La ley de protección social de las personas discapacitadas presupone la regulación de la situación de las personas discapacitadas, la protección de sus intereses, orientaciones políticas que prevean la prestación de esta categoría de ciudadanos.
Provisiones generales
es un acto normativo que regula el establecimiento de signos de discapacidad, su disposición. Como cualquier otra ley, la ley en consideración tiene una cierta estructura, que incluye información agregada, así como aspectos específicos necesarios para implementar los intereses de la categoría relevante de la población.
Provisiones generales La legislación sobre protección social de las personas con discapacidad en la Federación de Rusia incluye lo siguiente:
- Conceptos importantes para la aplicación de la ley. Primero, una persona discapacitada se define como una persona que tiene defectos de salud debido a enfermedades, lesiones, defectos y no puede controlar su actividad vital. En segundo lugar, los grupos de discapacidades, ya que la asignación a uno de ellos es importante para determinar las capacidades de los individuos. En tercer lugar, el concepto de protección social de dichos ciudadanos, que se caracteriza por ser un sistema de fondos del estado, que contribuye a la reposición de los elementos faltantes de la vida, colocando a las personas discapacitadas al mismo nivel que las personas sanas.
- El marco legal, incluidos los actos legislativos, proyectos de ley, adoptados por la Ley Federal, etc. Además, se establece directamente el principio de inadmisibilidad de cualquier discriminación debido al grupo de discapacidad de una persona.
- Autoridades que se ocupan de las personas con discapacidad. Esto incluye una lista de los autorizados por la entidad, su competencia. Dichos organismos desarrollan leyes, establecen principios generales y criterios para obtener la discapacidad, celebrar tratados internacionales, etc.
- Responsabilidad. establece la posibilidad de hacer rendir cuentas a las personas cuyas acciones hayan provocado que otra persona presente signos de discapacidad. No existen sanciones específicas, solo se hace referencia a actos como los Códigos Penal, Civil y Administrativo.
Estas disposiciones son necesarias para una correcta comprensión de la institución en cuestión en la práctica.
ITU
La protección social de las personas discapacitadas en la Federación de Rusia comienza con la determinación de las desviaciones de salud de una persona. Para ello, la ley presupone un examen médico y social (MSE), que incluye el examen de una persona por una comisión de médicos y la confirmación de los diagnósticos identificados anteriormente.
Según el artículo 7, dicho examen prevé un conjunto de medidas para evaluar y analizar la condición de una persona, tras lo cual se concluye que tiene una discapacidad. Los especialistas se basan en criterios individuales, a saber: el grado de trastorno de la salud, su rango, que debe estar en el rango del cuarenta al cien por ciento.
La Institución Federal de Especialización Médica y Social, designada por el Gobierno de la Federación de Rusia, está celebrando actos similares. Además, todas las facultades del buró, el procedimiento para organizar y llevar a cabo sus actividades también debe ser aceptado por la autoridad indicada.
La ley en cuestión especifica una serie de competencias asignadas a dicha institución:
- identificar los signos que caracterizan la discapacidad de una persona, sus causas y tiempo de aparición;
- investigación del nivel de desarrollo de la discapacidad;
- la formación de programas con la ayuda de los cuales se lleva a cabo;
- establecer la gravedad de la enfermedad para determinar el grado de discapacidad;
- averiguar las causas de la muerte de una persona discapacitada en caso de que sea necesario brindar asistencia a la familia de dicha persona;
- registro de decisiones de la comisión y emisión de certificados apropiados sobre el estado de una persona.
Las decisiones tomadas por la estructura federal especificada se consideran vinculantes. Sobre su base, a las personas discapacitadas se les asigna un determinado grupo, se las ubica en instituciones hospitalarias si es necesario, y se confirma la posibilidad de recibir beneficios y pagos materiales adicionales.
Rehabilitación y habilitación
Los reglamentos sobre la protección social de las personas con discapacidad también describen la rehabilitación y habilitación. La primera opción está dirigida a recuperar las habilidades perdidas por discapacidad para realizar actividades cotidianas, sociales o de otro tipo. El segundo ayuda a dar forma a oportunidades que antes no existían.
Al mismo tiempo, esta ley ofrece opciones específicas de acciones para simplificar la vida de las personas con discapacidad:
- medidas médicas que involucran intervención quirúrgica, prótesis, órtesis, así como tratamientos en sanatorios y pensiones;
- orientación vocacional, que incluye la prestación de apoyo para obtener educación para personas con discapacidad;
- adaptación en la producción, asistencia, si es necesario, empleo;
- social y social, encaminada a incrementar el nivel de orientación en los ámbitos pedagógico, psicológico, cultural;
- eventos deportivos, salud mejorando la educación física.
El organismo autorizado debe proporcionar todas las condiciones y medios técnicos que las personas con discapacidad puedan utilizar para la rehabilitación o habilitación.
Cualquier persona con discapacidad, independientemente del grupo, tiene derecho a participar en estas actividades. Para los niños con discapacidad, la ley prevé medidas de apoyo adicionales en función de su edad y la necesidad de un desarrollo constante, incorporándose a la sociedad.
Soporte vital
Para las personas con un grupo de discapacidad, es importante no solo restaurar las habilidades perdidas, sino también sentirse cómodos en la sociedad durante un período de enfermedad. proporciona una lista exhaustiva de medidas de apoyo para esta categoría de población:
- Atención médica. Se proporciona de acuerdo con la legislación regional y federal e implica una serie de eventos gratuitos, el suministro de medicamentos y cupones para sanatorios.
- Proporcionar condiciones para las personas con discapacidad en la sociedad. Consiste en brindarles toda la información necesaria, preparar lugares individuales para viajar en transporte, instalar rampas e implementar otros programas.
- , empleo, empleo. Proporcionar vivienda.
- Material de soporte. Encuentra encarnación en forma de diversos programas preferenciales, compensaciones, pensiones, beneficios.
- Beneficios sociales. Pago del cincuenta por ciento del monto por servicios públicos, provisión de teléfono u otro medio de telecomunicaciones, electrodomésticos, etc.
- Material mensual
Los órganos del gobierno federal, los órganos gubernamentales de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, los órganos del gobierno local (en el ámbito de los poderes establecidos), las organizaciones, independientemente de su forma organizativa y legal, proporcionan a las personas discapacitadas (incluidas las personas discapacitadas que utilizan sillas de ruedas y perros guía) :
Práctica judicial en virtud del artículo 15 de la Ley Federal de 24 de noviembre de 1995 No. 181-ФЗ
Decisión de 27 de junio de 2019 en el caso No. А33-9040 / 2018
Tribunal de Arbitraje del Territorio de Krasnoyarsk (AS del Territorio de Krasnoyarsk)
La ciudad de Krasnoyarsk (en adelante, el demandado) sobre el reconocimiento de acciones ilegales para identificar, publicación en el periódico "Gorodskie novosti" No. 41 (3650) de fecha 06.04.2018 en la página 22, línea 15 e inclusión en la lista de objetos que debe ser desmantelado dentro de los 7 días, pabellón de IP Kharitonov A. S, con una superficie total de 23,7 metros cuadrados. m., en la dirección: Krasnoyarsk, ...
Resolución No. 21-214 / 2019 de 24 de junio de 2019 en el caso No. 21-214 / 2019
Tribunal de Apelación de la Ciudad de Sebastopol (Ciudad de Sebastopol) - Infracciones administrativas
En una audiencia pública en la sala del tribunal (Sebastopol, calle Suvorov, 20) la denuncia de N.A. contra la decisión del juez del Tribunal de Distrito de Leninsky de la ciudad de Sebastopol de fecha 15 de mayo de 2019, formulada sobre la denuncia de N.A. por orden del inspector del DPS de la Inspección Estatal de Seguridad del Tráfico del Ministerio del Interior de Rusia para la ciudad de Sebastopol, el teniente de policía superior D.Kh. No. de fecha 13 de febrero ...
Decisión No. 21-523 / 2019 7-523 / 2019 de 21 de junio de 2019 en el caso No. 21-523 / 2019
Tribunal Regional de Astracán (Región de Astracán) - Infracciones administrativas
Sobre Infracciones Administrativas establece la responsabilidad administrativa por la violación de las reglas para detener o estacionar vehículos en lugares designados para detener o estacionar vehículos para personas discapacitadas. El artículo 15 de la Ley federal núm. 181-FZ "sobre la protección social de las personas con discapacidad en la Federación de Rusia" establece que en cada estacionamiento (parada) de vehículos, incluidas las empresas comerciales cercanas, ...
Resolución de 19 de junio de 2019 en el expediente No. A33-24978 / 2018
Tercer Tribunal de Arbitraje de Apelaciones (3 ААС)
Siendo su parte integral. En virtud de la cláusula 1.2. del contrato, la duración del contrato se establece hasta el 28.11.2016. De acuerdo con la cláusula 2.2.10, dentro de los 15 días posteriores a la expiración del contrato o desde el momento de la terminación del contrato por otras razones, desmantelar la estructura temporal con la restauración de la mejora del territorio correspondiente. Acuerdo complementario de 22.02 ....
Decisión No. 21-647 / 2019 7-1177 / 2019 / 21-647 / 2019 de 19 de junio de 2019 en el caso No. 21-647 / 2019
Tribunal Regional de Perm (Territorio de Perm) - Infracciones administrativas
La legislación actual tiene derecho al estacionamiento gratuito del vehículo, se instaló el letrero "Discapacitado" en el parabrisas en la esquina derecha, luego de acuerdo con el Art. 15 de la Ley Federal de 24.11.1995 No. 181-FZ "Sobre la protección social de las personas discapacitadas en la Federación de Rusia" en cada estacionamiento (parada) de vehículos, incluido el cercano social, ...